12月14日、教育厚生常任委員会に出席。同常任委員会に付託された下記案件について審査を行いました。長時間にわたる委員会となりましたが、最終最後まで集中力を切らすことなく、指摘と提言を行いました。

【付託案件】 

（１） 健康保険部
議案第２０５号  地方独立行政法人市立大津市民病院中期目標を定めることについて
 
業務運営の改善及び効率化に関する事項については、経営の効率化及び職員の意識改革とモチベーションの向上について、また、財務内容の改善に関する事項については、収入及び収益の向上策について質疑を行いました。
目的を達成しようとするならば、具体的な目標を着実に達成していくことが必要となります。
中期計画において明らかにされる事項については、引き続き、その実行性を精査してまいります。

その他業務運営に関する重要事項のうち、介護老人保健施設ケアセンターおおつのあり方については、大津市として明確な方針を定められないなかで、地方独立行政法人市立大津市民病院が運営を担うことになります。
平成３０年度からを計画期間とする、次期大津市高齢者福祉計画・介護保険事業計画の策定を理由とされ、結論を次年度以降に先送りをされましたが、現施設における民営化を目指した時点においては、そのような考えを示されていませんでした。
また、耐震化が図られていない、解体が予定されている建物に開設されている院内保育所の整備についても、今だ方針が示されていません。
地方独立行政法人への移行については賛成するものですが、大津市長は開設者としての責務をしっかりと果たしていただきたいと考えます。

議案第２１３号  大津市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について 

議案第２１７号  指定管理者の指定について
（大津市立木戸老人福祉センター、大津市立北老人福祉センター、大津市立中老人福祉センター、大津市立南老人福祉センター及び大津市立東老人福祉センター） 
議案第２１８号  指定管理者の指定について
（大津市立木戸デイサービスセンター、大津市立唐崎デイサービスセンター、大津市立晴嵐デイサービスセンター及び大津市立三大寺デイサービスセンター） 

大津市は平成30年度を目途として、通所介護事業を社会福祉法人大津市社会福祉事業団に移管する方針であることから、一般公募を行わず、同事業団をあらためて指定管理者に指定しました。
これまでから指定管理期間を5年から3年とし、移管に向けて準備を進められてきたと認識していますが、1年という期間で問題がないのか、確認を行いまいした。

請願第８号  はり・きゅう・マッサージ施術費助成制度の見直しに関する請願   

紹介議員が請願者の願意を誤って認識したことにより、議事進行が一時中断される。
一時不再議の原則、事情変更の原則について、あらためて考える機会となりました。

 
 （２） 福祉子ども部
議案第２１１号  大津市社会福祉審議会条例の一部を改正する条例の制定について 

議案第２１２号  大津市障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律施行条例の一部を改正する条例の制定について 

議案第２１６号  負担付寄附の受納について 

平成7年に大津市が受納した寄付（戸建住宅）に関する案件であり、裁判の審理に伴って、議会があらためて審査することになりました。

居住が続くことを前提として受納することに対し、どういった問題意識をもっていたのか！？
当時の手続き（意思決定）に対する検証を求め、部長からしかるべき時期に実施するという答弁がありました。
当該議案を否決することは、本市の経済的な損失につながるため、賛成の立場で討論を行いましたが、大津市側にも省みる点はあると考えます。
手続上は「救済」という位置づけで実施される行為と説明を受けましたが、釈然としない気持ちが残りました。

議案第２２０号  指定管理者の指定について（大津市ふれあいプラザ） 

事業者から提案された自主事業の内容に物足りなさを感じました。
それとも、期待しすぎなのでしょうか！？
モニタリングのあり方については、あらためて提言を行ってまいります。
 
（３） 教育委員会
議案第２１５号  財産の取得について 

東部学校給食共同調理場移転新築事業に関する議案であり、用地取得手続きは適切に行われたのか、不動産鑑定価格等の確認等を行いました。

議案第２３８号  大津市教育公務員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について 
議案第２４１号  大津市教育委員会教育長の給与等に関する条例の一部を改正する条例の制定について 

【報告事項 】

福祉子ども部
第３次大津市地域福祉計画について

出来るだけ分かりやすい表記を求めました。 
これは、私自身も反省すべきことですが、カタカナ英語の使用は最小限にとどめるべきと考えます。

健康保険部
第３次いのちをはぐくむ大津市食育推進計画について 

評価のあり方など、違和感を覚えた事項について、指摘と提言を行いました。
大津市が策定する、大津市民のための計画であることから、より身近に感じられる計画にしていただきたいと期待するものです。

厳しい意見も多かったと思いますが、「より良い計画にしていきたい」という意気込みは高く評価するものです。

追伸、「大津市食育推進イメージキャラクター おぜんちゃん」のさらなる活躍に期待するものです！！

 教育委員会
「学校選択制の検証と今後のあり方」及び「通学区域の見直し」に関する答申案の意見募集について

まちづくりに直結する課題であり、これまでの経緯・経過を踏まえて慎重に検討いただく必要があります。
限られた期間での意見募集であることから、PRを十分に行っていっただきたいと要望しました。

追伸：深夜、事務作業の合間に甘酒を楽しむ。すっきりとした甘さであり、とても気にっています！！